Хм.

1. Идея отдельного форума для жалоб - имеет некоторые плюсы. Постоянные мемберы знают про ОНС, а новички периодически создают топики жалоб и несогласий "по месту" именно потому, что его не находят. Да и сам по себе ОНС станет чище и позитивнее. Аргументы не очень сильные, но с другой стороны создать форум - не тяжело. В принципе можно выделить два-три подфорума в ОНС.

2. Дать ограниченно писать с забаненного ника - имхо хорошая мысль. Механизмы можно продумать. В принципе можно отделить от "отдельного форума", например, дав забаненному возможность создать один топик в ОНС, куда он сможет писать.

3. Закрытость жалоб от гестов имхо смысла не имеет. Некоторый смысл может иметь закрытость именно что по принципу ЗПТ, от мемберов - поскольку как показывает опыт обсуждений в ОНС, топики часто привлекают.... профессионально обиженных личностей, например просто автоматом реагирующих на любое упоминание конкретного модератора. Иногда в результате их деятельности топики закрываются. С другой стороны, бывают и вполне дельные мнения "со стороны", поэтому я не торопился бы ставишь жёсткие блоки.