Не знаю как в России, а в Украине утвержден закон о использовании лицензированного программного обеспечения и вот этим законом все разложено "по полкам".
Скажу сразу, что информация, типа баз данных, документов и таблиц никого не интересует. Интересует только какие программные продукты используются на данном ПК и есть ли на них лицензия.
В связи с этим законодательным актом органы налогой инспекции вместе с налоговой милицией имеют право изьять у любого пользователя системный блок с составлением необходимых документов о изьятии и с опломбированием системного блока, для предотвращения хищения аппаратных частей. После этого владелец данного системного блока должен предоставить все лицензии на тот софт, кторый используется на данном ПК. Если пользователь ПК использует нелицензионный программный продукт, то он удаляется из ПК данного пользователя, также уничтожается источник (CD) с которого была проиведена установка и на пользователя налаживается административное наказание в виде штрафа.
Но это кратно, а чтобы почитать в полной версии - нужно просто найти этот закон.
И насчет того "может ли налоговая .... и т.д." - да может! Иногда некоторые говорят, мол у них там еще нету спецов чтобы найти установленный ворованный софт - ошибаетесь, есть и спецы иногла попадаются высококласные!!!
А когда возникает вопрос "на каком основании" - да вы просто хоть иногда при установке софта прочитайте лицензионное соглашение, на которые отводим всего несколько секунд, чтобы поставить "галочку" типа - согласен. Там все написано и о правах на интелектуальную собственность и о административной ответственности за такое нарушение.