При декларации в tlb скорость вызова немного выше. Но т.к. функции попадают в импорт приложение может не запустится если не будет нуж6ого модуля.

Каждый раз. При вызове через декларирование в tlb происходит прямой непосредственный вызов и ничего более. При вызове через declare происходит сначала проверка была ли инициализирована специальная структура содержащая адрес api функции, потом происходит сам вызов. После возврата из функции происходит вызов функции рантайма __vbaSetSystemError которая устанавливает значение переменной члена Err.LastDllError. Фактически каждый вызов функции транслируется в 2 вызова.

Загрузка dll происходит один раз и в том и в другом случае. Просто при декларировании в tlb загрузка происходит на этапе инициализации процесса, при отсутствии нужного модуля появляется стандартное сообщение об отсутствии модуля (например при декларации в tlb можно безопасно вызывать api в многопоточной приложении без инициализации, например так я делал драйвер режима ядра на вб). При использовании declare загрузка происходит при первом вызове. Если dll отсутствует, то ошибку можно перехватить и например выполнить альтернативную функцию.