Всегда трудно начать, а иногда даже понятия не имеешь с чего начать, вот у меня проблема, необходимо написать программу с БД, например: пользователь с отдела кадров вносит туда данные по оплате счета, на основе этих данных распечатывается форма оплаты счета и все данные сохраняются (номер договора, подрядчик и т.п.) с условием, что отдел кадров видит только свои записи, бухгалтерия только свои и т.п., все видит как обычно только администратор. Подскажите с чего начать, с создания форм или с БД, может еще с чего, раньше круче Hello World ничего не писал, сейчас читаю материал, но трудно решить с чего, помогите советом бывалых.