Есть такое понятие как уровень строгости функции, использующихся в SQL запросах. Обязательным уровнем строгости для всех функций является уровень WNDS, который гласит: Функция не имеет права модифицировать
таблицы базы данных(при помощи операторов DML).
DML, как известно это insert, update, delete.
Вот вам и причина.

"Парите и лечите :-)
Внутри блоков PL/SQL поддерживаются команды SQL, такие как SELECT, INSERT, UPDATE, DELETE, COMMIT, ROLLBACK, SAVEPOINT. Если бы это было не так то и вызов функции через dbms_output.put_line приводил бы к ошибке. А вот внутри select'а использование commit и rollback недопустимо."

Для тех кто не понял- обьясняю еще раз.

Функцию можно вызывать:

1) непосредственно в PL/SQL блоке
cnt_ord NUMBER(16);
begin
cnt_ord:= my_function(...)
end;

2) в SQL запросе - select my_function(...) from ....

На использование функий в SQL запросах(т.е во втором случае) накладываются дополнительные ограничения.
В частности уровень строгости WNPS(см выше)

Приведённые вами пример:"вызов функции через dbms_output.put_line" - абсолютно некорректный:

1) put_line - является процедурой
procedure put_line(a varchar2);
pragma restrict_references(put_line,WNDS,RNDS);
procedure put_line(a number);
pragma restrict_references(put_line,WNDS,RNDS);

и не может быть использована в SQL запросе
2)
Вызов dbms_output.put_line может производится только в блоке PL/SQL(анонимном или именованом).