SELECT
xmltype(
            bfilename('DIR_REESTR', '1.xml'),
            nls_charset_id('UTF8')
        )
FROM DUAL d

CREATE TABLE T_XML (NOTE CLOB)
/
DECLARE
    dest_clob   CLOB;
    src_clob    BFILE := bfilename('DIR_REESTR', '1.xml');
    dst_offset  number := 1 ;
    src_offset  number := 1 ;
    lang_ctx    number := DBMS_LOB.DEFAULT_LANG_CTX;
    p_warning     number;
begin


   DBMS_LOB.OPEN(src_clob, DBMS_LOB.LOB_READONLY);

 dbms_output.put_line(DBMS_LOB.GETLENGTH(src_clob));
  dbms_lob.createtemporary (dest_clob, FALSE);
    DBMS_LOB.LOADCLOBFROMFILE(
          DEST_LOB     => dest_clob
        , SRC_BFILE    => src_clob
        , AMOUNT       => DBMS_LOB.GETLENGTH(src_clob)
        , DEST_OFFSET  => dst_offset
        , SRC_OFFSET   => src_offset
        , BFILE_CSID   => DBMS_LOB.DEFAULT_CSID
        , LANG_CONTEXT => lang_ctx
        , WARNING      => p_warning
    );
   DBMS_LOB.CLOSE(src_clob);
  DELETE FROM T_XML;
  INSERT INTO T_XML   (note)      
    values(dest_clob);  

end;
/
SELECT * FROM T_XML;

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><Файл ИдФайл="VO_RRMSPSV_0000_9965_20180910_00a304d6-c977-46dd-a3d8-28efc778653e" ВерсФорм="4.01" ТипИнф="РЕЕСТРМСП" КолДок="900"><ИдОтпр><ФИООтв Фамилия="-" Имя="-"/></ИдОтпр><Документ ИдДок="e258eb6e-939d-3882-fbf8-b9a1a4208b6a" ДатаСост="10.09.2018" ДатаВклМСП="10.09.2016" Р’РёРґРЎСѓР±РњРЎРџ="1" КатСубМСП=...