Вы немного запутались в принципах работы Апекса. Не надо устанавливать в URL значение item в виде &P1_VALUE.
Когда для кнопки вы устанавливаете действие "Redirect to Page in this Application" и выбираете какие items устанавливать в какие значения, Апекс сам при редиректе подставляет значения этих item. Например, если значение P1_VALUE = 'Test', то URL после (или для) редиректа будет выглядеть так :
f?p=&APP_ID.:2:&SESSION.::&DEBUG.:RP,2:P2_ITEM:Test

Т.е. вы должны определиться:
1. Вы формируете URL для редиректа сами и тогда в URL пишете не &P1_VALUE или &P1_VALUE. , а именно значение
2. Либо вы позволяете это сделать Апексу и тогда он это сделает для вас.

Единственное, не забудьте, Апекс будет подставлять то значение P1_VALUE, которое у него храниться в базе.

Как я писал ранее:
Alex-AЕдинственное, не забудьте, Апекс будет подставлять то значение P1_VALUE, которое у него храниться в базе.
Т.е. если P1_VALUE динамическое, то при выборе пользователем какого-либо значения, об этом пока знают только пользователь и его браузер :)
Для того, чтобы Апекс узнал об этом вы должны ему об этом как-то сообщить, например определите Dinamic Action на событие Change для поля P1_VALUE или с помощью ajax.