Joss, справка у меня открывается только оглавление. текста нет.
сейчас пользователи могут в любой момент скачать форму, заполнить её и отправить из ворда, и нифига не делают, но из браузера будут активнее отправлять? а почему? что нового привнесет браузер? ворд открывается на любом смарте, заполнить эту доку можно и сейчас- им сейчас даже инет не нужен(!) - кроме конфиденциальных данных, доступа к которым у того кто это заполняет нет.

Joss,
я имею некоторое представление как работает справка, даже ваял что-то, поэтому если не открывается - значит не открывается.
рассылку можно осуществлять из акса на ваш ЯД, в свою папку, используя веб-апи - и сами же могут её потом просматривать. Акс использовать в качестве такого толстого браузера, хранить его в облаке и обновлять при необходимости. никаких рассылок, никаких аутлуков, миниатюры документов в качестве бонуса.
не буду касаться самой справки, например не рекомендую включать макросы, использую надежные расположения (сделал видео - есть канал - отправляю ссыль заказчику)-раньше даже был надежным издателем, с цифровой подписью - очень удобно, вам как институту может такую (верифицированную) заиметь?
От рассылок откажетесь, логин-пароль, работа через инет, только насчет 2003-го акса не могу сказать насколько возможна работа, но по идее должно работать - у клиентов Яда не будет - будут работать с вашим. Нужно учитывать реплику vmaga - насчет безопасности, мне про проблемы ничего не известно.

Joss, акс будет локальный, но автоматически может подключаться к ЯДу.
ЯД можно использовать как хранилище, в которое будет сохраняться результат, и из которого можно брать данные.
Для сохранения можно создавать каталоги, подкаталоги и пр.-у каждого предприятия свои каталоги (все это программно, конечно - пользователи даже знать не будут куда это все улетает, и как все это организуется).
начальное для изучения
в аттаче - документы сохраненные на ЯД и загружаемые в базу по web-dav API.