7feetЯ получил две сущности: "Участковый" и "Участок", и теперь не понимаю, как их можно соединить,
Можно по-разному. Самое простое - протянуть внешний ключ от участкового к участку и навесить на него ограничение уникальности. Ну а что до самого правильного... для этого надо смотреть постановку задачи. Мой хрустальный шар говорит, что для сферической курсовой в вакууме она ни фига не поставлена и её надо придумывать самому. Как нормально придумать... я бы принял во внимание тот простой факт, что схема изначально неверна. Подтипом сущности "врач" является не "участковый", а "терапевт". Терапевт может быть участковым (а может и не быть - например, он может быть завотделением). То есть "участковый" - это не сущность, а развязка между "участками" и "терапевтами". В общем случае - если понимать, что терапевты болеют и ходят в отпуск, и их замещают другие терапевты, переходят на другой участок итп - развязка многие ко многим с указанием периода дат.

7feet(возникнет зависимость между неключевыми атрибутами "Номер_участка" и "Табельный_номер").
И давно у вас табельный номер - неключевой атрибут?

7feetИзначально сказано, что врач может быть либо участковым, либо специалистом.
(терпеливо) Участковый - это просто общеупотребимое сокращение от "участковый терапевт" (как и от "участковый милиционер"). В детских поликлиниках аналогично будет "участковый педиатр", раньше было понятие "участковая медсестра" (ходили по домам, делали уколы и другие процедуры больным). Вам нужно понять взаимосвязь этих понятий, понять, что есть иерархия специализаций, а привязка к участку - атрибут некоторых типов специалистов.

7feetЯ, конечно, в базах данных не силен, но разве связь "Участковый" --> "Участок" - идентифицирующая? По-моему, нет. Тогда табельный номер - неключевой атрибут для сущности "Участок".
Это вообще не атрибут сущности "участок". Ему совершенно нечего там делать. Но если Вы рассматриваете ключ в эту сторону, возникает аналогичный вопрос: с каких это пор "номер участка" не является ключевым атрибутом сущности "участок"?

7feetВы серьезно считаете, что я не знаю значения слова "участковый", или издеваетесь?
Я считаю, что у Вас проблема на концептуальном уровне из-за попытки стянуть в одну иерархию (типов-подтипов) разнородные понятия, и эта проблема приводит к обоснованным сомнениям "как проектировать таблицы". Как только Вы начнёте мыслить в правильных терминах, ответ станет очевидным, а до тех пор.. удачи.

7feetТогда что означает ваша фраза "протянуть внешний ключ от участкового к участку",
alter table doctor add foreign key ...

7feetЕсли "номер участка" - потенциальный ключ, то он не может повторяться, а значит, нельзя указать для участка несколько домов/улиц.
Правда, нельзя? Может ещё раз подумаете? Контрольный вопрос: представьте себе, что участок имеет название и посмотрите на свою схему с учётом этого требования.

Cane Cat FisherВот так я и понял: ключ - это суррогатный ключ.
Это бесспорно. Но я не собирался долго и мучительно объяснять топикстартеру ещё и это, особенно учитывая, что у его преподавателя могут быть произвольные тараканы на этот счёт.