Сделать это вполне реально. Я у себя сделала:).
На сервере должно лежать полное описание всех элементов которые тебе нужны. Затем в программе получаешь с сервера список всех элементов страницы, И в соответствии с тем какой элемент нужен делаешь new для этого элемента. Например для TextBox:
HtmlInputText txt = new HtmlInputText();
Я у себя использовала все элементы Html.
Чтобы их было удобней обрабатывать, лучше присвоить им всем ID. Для удобства форматирования я их все засунула в табличку.
Если будешь делать все это в PageLoad, тогда их нужно будет генерить каждый раз при возврате на сервер. Хотя свои переменный они при этом все равно будут сохранять.