Первый взгляд:
1. Кнопки на главной форме и надписи оформлеы одинаково - плохо, сразу и не сообразишь, на что надо жать.
2. Подключение внешних таблиц и проверку их подключения надо автоматизировать. Смотри ветки http://am.rusimport.ru/MSAccess/topic.aspx?ID=367 и http://am.rusimport.ru/MSAccess/topic.aspx?ID=320 . В первой ветке можешь так же увидеть организацию парольного доступа и разграничение прав пользователей.
3. Справочники надо открывать как модальные формы - acDialog
4. После изменения содержания справочника надо делать Requery всей формы, или комбобокса, источником которого является справочник.
5. Более правильную организацию открытия и закрытия форм посмотри на http://am.rusimport.ru/MSAccess/topic.aspx?ID=387
6. Выбор существующего номера дела лучше делать через комбобокс , если конечно их у тебя не тысячи.
7. Лучше на формах, где предусмотрен ввод (добавление) новой записи иметь две кнопки, "Принять" и "Отменить", чтобы иметь возможность отката.
8. Не надо делать надписи на кнопках ярких цветов, это дурной тон.
9. Надписи на кнопках должны быть однозначны. Пользователь не должен ломать голову, что значит "ОК"
10. Придерживайтесь единого стиля оформления формы. Если вы начали распологать на форме кнопки с надписями, то старайтесь и другие кнопки делать с надписями.
11. Даты лучше вводить через специальную форму ввода даты. Проще и ошибок меньше. Можно посмотреть ветки http://am.rusimport.ru/MSAccess/topic.aspx?ID=356 , http://am.rusimport.ru/MSAccess/topic.aspx?ID=381 , http://am.rusimport.ru/MSAccess/topic.aspx?ID=296
12. Формы должны быть независимы друг от друга. Если это возможно. Не стоит из одной формы давать команды другой, если без этого можно обойтись (см. свои справочники)

На первый взгляд пока всё. До отчетов ещё не дошел. Нет времени. Прошу рассматривать мои советы, как советы, а не как требования. Вы хозяин программы и Вам решать, что принимать, а что нет.

На 2.1 - а это уж как хочешь. Если ты делаешь открытую систему (в смысле доступа), то парольный вход вообще не нужен. Но если ты делаешь парольный вход, то уже нужно раграничение, чтобы хотя бы вводить и удалять пользователей.

"Но как мне передать №дела в другие формы?
Опять все упирается в познания.........."

Есть несколько способов
1. при открытии формы из другой формы в команде DoCmd.OpenForm есть параметр stLinkCriteria , четвертый по счету, через него и можно связывать источники записей по номеру дела.
2. в команде DoCmd.OpenForm есть параметр Arg - аргументы (самый последний) можно передать через него. Посмотри на ветке http://am.rusimport.ru/MSAccess/topic.aspx?id=387 , там в примере sd_dbForm97a.zip найдешь как их использовать.
3. через глобальную переменную, описанную в глобалном модуле (на закладке модули)

13. у тебя не указано название твоего приложения (в параметрах запуска)

14. Я бы сделал немного не так. Главной сделал ленточную форму, Источником для неё сдела бы дела. Вывел номер дела и какую-нибудь ещё информацию.
Запретил бы для неё добавление, удаление и редактирование. т.е. сделал её только для просмотра. А в примечаниях формы (внизу) расположил кнопки "Добавить", "Изменить", "Удалить", "Справочники" и "Выход" и по ним бы вызывал соответствующие формы для добавления и редактирования. На кнопку "Справочники" повесил бы кнопочную форму с перечнем всех используемых справочников.

Ну это мой стиль, у тебя может быть по другому, но по опыту знаю, чем меньше перходов и выборов между формами, тем лучше. Путь к требуемой форме должен быть кратчайшим.