Как правило, самое большее в свободном доступе всюду выложены только абстракты. Если нужна электронная копия - то только за деньги. В последние годы практически все издательства имеют электронную коллекцию для наиболее современных публикаций, многие издательства оцифровывают для электронного доступа более ранние публикации, но это пока еще в процессе. Существуют компании, которые по договоренности с издательствами создают электронные копии печатных документов для последующей продажи. Как правило, электронные копии создаются в процессе выполнения заказа. То есть клиент заказывает документ, фирма получает его в бумажном виде, оцифровывает его и пересылает клиенту. Формат переданного документа может быть защищен от копирования. Так как законодательство о копирайте предусматривает как правило, что по истечении определенного срока публикация становится доступной бесплатно, то некоторые библиотеки оцифровывают старые публикации и выкладывают их в свободный оборот. К сожалению, в США в свободном обороте могут быть только публикации, изданные до 1923 года...

-- Слон

На самом деле, когда организация имеет постоянную подписку на журнал (а публичные библиотеки тоже имеют такие подписки), то доступ для сотруднинков организации (или для студентов и сотрудников университетов) - все определено условиями подписки. В зависимости от разных ситуаций, подписка может стоить по разному для разных типов организаций. И если постороннему человеку дается доступ, то это нарушение условий подписки. Кстати, доступ как правило дается по IP адресу(ам), то есть доступ может быть осуществлен только с компьютеров библиотеки.

-- Слон