Тяжело платить "рыночную" зарплату работнику - свежему иммигранту, у которого что язык, что soft skills, что понимание "как работает американская фирма" практически на нуле. Вот за пару лет эти параметры прокачиваются, и человек уже может претендовать на зарплату в соответствии с его знаниями в программировании, на равных с аборигенами. А до тех пор - он таки да, идет на рынке с изрядным дискаунтом.