У Вас там хитрая шкала? почему 31% / 10% ~ 2 ??

Нет, не обычная.
Во-первых у неё уровень нуля не пустой
во-2-х + и - значения отложены в одну сторону
в-3-х мин и макс = авто. Это значит, что 100% не обязательно целая ячейка, например если есть 125%, то оно по авто и будет на всю ячейку.

Можно настроить через кнопку Условное/Гистограммы/другие правила. Выделите диапазон и настройте руками.

Если допустимо задействовать соседние ячейки, то возможна имитация гистограмм текстовой строкой, формируемой формулой и состоящей из символов "|" или более толстых:
||||||||||
||||||
|||
||||||||||||
|||||||||
Формула достаточно очевидна. Если нужны вертикальные столбы, то это регулируется в формате ячейки направлением текста вверх/в бок. Об этом давно уже где-то было.