Везде работу этого атрибута описывают примерно так:
1.Приостанавливает клиентскую транзакцию.
2.Начинает новую транзакцию.
3.Посылает запрос в метод.
4.Продолжает клиентскую транзакцию после завершения метода.

Что значит приостанавливает транзакцию? Как ее можно приостановить? С транзакцией вроде бы возможны только две операции: commit или rollback. Внешняя транзакция, внутри которой вызвался наш метод с @Transactional(propagation = Propagation.RequiresNew), допустим увеличивает какое-то значение в каком-то числовом поле. Мы её прерываем, и допустим уменьшаем/увеличиваем в своем методе это же значение. А потом та транзакция возобновляется, и продолжает свое дело. И где же целостность данных?

А, почитал дальше и почти понял. RequiresNew должен использоваться только для операций независимых от первой транзакции. А то что, транзакцию в принципе можно приостановить, объясняется тем, то это спринговая(или EJB-шная) транзакция, а не транзакция БД.

В русскоязычных источниках пишут так.
Гляну англоязычные
авторMethod 2 executes in a new transaction, and the outer transaction is suspended