Щиче AJAX и JavaScript формы применять нельзя.

DHTML вообще нельзя? Что за бред. Почему?

ЩичеЧистый Spring MVC.
Читый Spring MVC поддерживает REST, JSON и никак не отменяет DHTML.

если по теме - сохранили состояние формы в сессию, показали, список, по выбору, обновили состояние и показали форму.
В чем именно сложности?

ЩичеПонятно. Я обычно так и делал, но в этот раз состояние формы слишком увесистое. Так что буду через Ajax.
Ну, это очень субъективно как-то. Состояние всегда можно разделить и частично отдать на клиента, и не держать в сессии. Увеличить трафик, но уменьшить потребление памяти на сервере. Либо в другую сторону, в зависимости от нужд приложения.

ЩичеТим-лид очень не любит JavaScript
Субъективно? Если "да", то лучше у CTO проконсультироваться.

Щичепоэтому решил проконсультироваться на всякий случай. Собственный опыт мал.
Можно с вот этого начать. http://jqueryui.com/dialog/
Можно продвинутый выпадающий список использовать. Таких тоже масса.