Если Вы администратор БД, у Вас все настроено, отлажено, ничего не сбоит и куча свободного времени, то можно и "графоманить", в смысле писать свой менеджер пользователей.

Если же Вы участвуете в разработке какой-то большой и сложной системы, и есть необходимость автоматизировать работу будущего администратора этой самой системы, то что-то писать в данном направлениии Вам всё равно придется. А вот в каком объеме - это большой вопрос, который решается из условий каждой конкретной задачи.