I. WebUtils package - лично я не использовал + он вроде для Forms 6i официально не доступен (хотя народ ручками подпиливает).

II. Т.е. нужно делать самопал, да еще впиливать его в OeBS. Как бы делал бы я (похожие задачи /не OeBS/ я так делал) :
2.1. Делаем Java Bean или Java Applets, в последнем случае, подписываем его (что бы можно было дать ему прова на доступ к клиентскому компьютеру).
С Java Bean должно быть проще, т.к. собственно applet формсов OeBS уже подписан и права скорее всего (нужно проверять) есть.
2.2. Если подписанный Аплет, даем ему прова на доступ к клиентскому компьютеру. Дырка в безопасности клиентского компьютера для нас проделана
В случае OeBS и Java Bean уже все сделано за нас.
2.3. Определяем из реестра путь в Windows/system32 (я так делал лет 10 назад для XP, сейчас наверное это что нибудь типа App Data)
2.4. Смотрим установлены ли наши DLL'ки, если нет:
2.4.a. скачиваем их из Базы/Web сервера(мне кажется более "правильным") и устанавливаем/копируем в какой-то директорий на клиента (в какой именно - нужно понять)
2.4.b. или, если они вложены как Resource в JAR (разпухание JAR'ника IMHO не есть хорошо), то просто копируем из Resource JAR'ника в нужный директорий.
2.5. DLL'ки установлена, никто не мешает нам ее вызывать

Понятно. что в реальности есть следующие проблемы/глюки (я делал applet):

1. На каждом компьютере клиента нужно дать подписанному аплету права - процесс "глюкавый" и не очевиден. Если пользователь вместо Allow нажмет Denied то ошибку потом служба поддержки может долго искать )))

К счастью, OeBS applet скорее всего данные права имеет. Т.ч. в OeBS скорее всего все проще.

2. Потенциально, это дыра в безопасности клиентского компьютера. НО OeBS УЖЕ эту дыру проделал.

3. Нужно разбираться с провами и доступом в схеме безопасности M$. За последние 10 лет там многое наворотили. Раньше просто ставили DLL в windows\system32, куда принято ставить ныне - не знаю.

4. Антивирусы. Теоретически могут заблокировать и запись DLL и ее запуск.

5. OeBS. Нужно настраивать OeBS на сервере:
5.a в случае Java Bean (скорее всего). Ддобавлять в скаченные JAR'ники свой Java Bean /вроде можно найти ноту как делать/
5.b. или в случае Applet (для OeBS не нужно) в стартовую страниц добавлять свой Applet и Java Scrit и общаться через Java Script /глюкало/.