Oracle XML Publisher (BI Publisher) вполне нормально позволяет задавать размер ячейки.

бывал...Спецификации чертежей и т.д., где размеры и положение на листе жестко регламентировались стандартами...
Потом научились программировать Autocad по готовым шаблонам записок, спецификаций и проблемы исчезли.
Ну AutoCAD он изначально под такое заточен.

Т.ч. наверное _в_данном_конкретном_случае_ это очень правильное и хорошее решение. Плюс, пользователи изначально должны уметь работать с чертежами AutoCAD.

бывал...
Возможно мы неправильно готовили Publisher, но у нас задача была делать большое количество отчетов в виде конструкторской документации такие как Пояснительные записки, Спецификации чертежей и т.д., где размеры и положение на листе жестко регламентировались стандартами.

Так вот отчеты на Publisher просто "плыли" если что-то выходило за определенные рамки, например, много текста в узкой ячейке и т.д...
По высоте плыть в ряде случаев может ((( По ширине - мне крайне сомнительно, не должно такого быть.

Если таблица фиксированной высоты, то текст просто должен обрезаться. Вот заставить текст переползать с листа на лист, при этом в заданной области - наверное сложно. Это тогда нужно все рамки и ГОСТовые-блоки в page header/footer загонять или в Shape. В общем, нужно думать. Но теоретически, изобразить можно. Скорее всего, неправильно готовили )))