Вот код, который отдает файл, сохраненный в базе в виде блоба

l_filename := utl_url.escape(nvl(l_filename,'file'), false, 'UTF-8');
htp.p('Content-Type: '||l_mimetype||'; charset=UTF-8');
htp.p('Content-Disposition: attachment; filename='||l_filename||';');
htp.p('Content-Length: ' || dbms_lob.getlength(l_content));
htp.p('Cache-Control: "no-cache"');
htp.p('');
wpg_docload.download_file(l_content);

Если в имени файла l_filename встречается кириллица, то она преобразовывается в UTF последовательность. Пробовал еще так, но тогда кирилические символы вообще пропадают
l_filename := apex_util.url_encode(l_filename);
Как отдать файл кирилицей ?