maxandsoft5 APEX

Присвоение делаю js api $s('P3_ACTION_ID','1');
в консоли браузера когда проверяю то значение присваевается, нов PL/SQL Dynamic Action не значение не передаеться, в page items to submit естественно данный Item указываю.

Что может быть?

Ваш ДА верный, и отрабатывает он верно :)
Поясняю. в ДА вы указали элемент, его значение туда попадает при рендеринге страницы. И то что вы его меняете потом в JS не играет ни какой роли.
Надеюсь я понятно объяснил

maxandsoftblkangel, но в во всех версиях APEX до 5 если скрытый ITEM привязан к региону то по refresh региона или даже просто самого ITEM это работало, порой можно было просто сделать DA PL/SQL со следующим кодом "begin return; end;" и подать ITEM на page item to submit и после чего этот был доступен и в блоках и в процессах, я не новичок в APEX далеко не новичок, причем именно в 5 на этой же странице это работает но по onclick но который формируется apex_item.RADIOGROUP и в этом случае все хорошо.

Если вы не новичок.
1. Вы легко можете посмотреть, какое значение передается на сервере в AJAX запросе при исполнении Вашего ДА.
2. Вы можете найти этот самый вызов Вашего ДА, обычно это в самом низу страницы и посмотреть его конструкцию, задан ли Ваш параметр статически, или он цепляется ява-скриптом динамически.

После исследование этих двух вопросов, будет ясно куда двигаться.