iluxer,

Касательно приложений
Understanding Session State Management
между HTTP запросами происходят не то что разные транзакции, но и разные сессии.

Так что наилучшим решением будет сохранение промежуточных данных в items / collections, и дальнейший процессинг в одной транзакции.

Почему-то вспоминается эта тема, на которую я тогда поленился ответить до конца.

Oracle предоставляет достаточно средств, чтобы реализовать указанное в указанных условиях.
Будьте уверены, в самом апексе реализован именно подобный велосипед.

Касательно как лучше такой велосипед реализовать, это в раздел Oracle , где мозги вправляют хорошо :)