1. Есть oracle, где varchar2 ограничен 4000 символов в sql и таблицах.
2. Есть ограничение pl/sql, где varchar2 ограничен 32767 символов
3. Отсюда ограничение для textarea html (в apex-е) 32767 символов.

В 1 и 2 случаях символы 13 и 10 различаются.
А вот ограничение в п.3 как раз реализовано через яваскрипт, где написанная функция их на некоторые события не всегда различает (в возможно других версиях апекса по-другому)

апексссввод в textarea ограничен 4000 символами
Поэтому стоило указать версию апекса и каким образом это ограничение ставится.
Я так понял с помощью свойств Maximum Width и Character Counter: Yes, в APEX 4.0.x


Соответственно решается проблема так:
1. Переписать яваскриптовую функцию на textarea, чтобы перевод строки считался за 2 символа 13 и 10 соответственно на нужные события.
2. Добавить validation в апексе, на нужную длину.
3. Обрезать при вставке в таблицу или преобразовывать строки.

Есть еще вариант 4. Описать баг яваскриптовой функции на tryapexnow.com и ждать пока исправят (если еще не исправили)

измените тип столбца на standart report column