На самом деле к Апексу задача имеет небольшое, т.е. состоит из подзадач:

1. Как загрузить файл в апексе и получить к нему доступ через BLOB.
2. Как извлечь из BLOB содержимое одного листа файла xls. (при этом решить проблемы с кодировками)

Так вот, п. 2 к апексу не имеет отношения, и я советую поискать в разделе по Oracle.

По поводу кодировки, перед поиском решений советую обратить внимание:
В какой кодировке хранятся данные в Excel файле.
В какой кодировке хранятся данные в базе.
В какой кодировке осуществляется выгрузка и просмотр содержимого листа.