можно тупо сделать репорт с чек-боксами и кнопкой, сделать его без тэплейта, разметить как слой со своим id и стилем css, а управлять его видимостью при помощи javascript,
а к текст филду прилепить кнопочку для вызова этого репорта.

подскажите для справки: зачем городить тяжелый некрасивый popup ??? если можно нарисовать красивый легкий слой ??

Header and Footer – Region Header -

<div id="divBody">

// все что в направишь в свой репорт попадет сюда, кроме кнопок, кнопки надо самому писать

Header and Footer – Region Footer -

</div>

----------------------------------------------------------------------------------------
для кнопок делаешь еще слой (здесь в примере кнопки будут сверху):

Header and Footer – Region Header -

<div id="divBody">
<div id="divBtn">
<a></a>
<a href="javascript:redirect('f?p=&APP_ID.:1:&SESSION.::NO:::')">
<img alt="" src="#APP_IMAGES#btnHome_normal.gif" onMouseOut=" this.src='#APP_IMAGES#btnHome_normal.gif' " onMouseOver=" this.src='#APP_IMAGES#btnHome_over.gif' " onMouseDown=" this.src='#APP_IMAGES#btnHome_click.gif' " />
</a>
<a href="javascript:doSubmit('CANCEL');">
<img alt="" src="#APP_IMAGES#btnClose_normal.gif"
onMouseOut=" this.src='#APP_IMAGES#btnClose_normal.gif' "
onMouseOver=" this.src='#APP_IMAGES#btnClose_over.gif' "
onMouseDown=" this.src='#APP_IMAGES#btnClose_click.gif' " />

<a href="javascript:confirmDelete('Удалить статью?','delete'); ">
<img alt="" src="#APP_IMAGES#btnDelete_normal.gif"
onMouseOut=" this.src='#APP_IMAGES#btnDelete_normal.gif' "
onMouseOver=" this.src='#APP_IMAGES#btnDelete_over.gif' "
onMouseDown=" this.src='#APP_IMAGES#btnDelete_click.gif' " />
</div>


Header and Footer – Region Footer -

</div>

Вот пример работы со слоями - http://www.blackbay.ru/items/ORACLE_APEX_Div_WinForms.pdf