Некоторые замечания по Actions.
1) Полная поддержка Actions образует дыру в security клиента, т.к. сервер может полностью управлять приложениями на клиенте. MS навесил в IE целый ряд запретов, чтобы такой дыры не было, но...
2) В OWC есть хороший аналог URL Action и он "Safe"
3) Обычно Action пытаются сделать для открытия первичных документов по отчету. Возможно более хорошее решение Drill Through.