Вообще то добавляют юзера с какой то целью, а не просто так. В случае с DBMS (любой) юзера добавляют с целью чтобы он (юзер) поимел ресурсы некоторой базы, на этой DBMS вращающейся. Для этого выдают права данному юзеру. Для выдачи прав есть специальные операторы SQL. Как правило если DBMS (а вернее SQL данного сервера) соответствует стандарту ANSI SQL то такой оператор начинается со слова Grant ...
Так что вносить изменения в системные таблицы сервера (а таблица users к таким относится) напрямую не стоит ибо чревато.

P.S. Если хочешь сразу увидеть изменения для новых пользователей, сделай Flush privileges и уже после этого можно сделать Show grants for ... чтобы увидеть гранты на объекты базы для кого-либо.