Запустите сервер в стандартной конфигурации, если проблема исчезнет, значит дело в не верных параметрах запуска сервера.

В кэш попадают и данные и планы процедур. Не даром в настройках сервера можно менять их соотношение. Также можно понять желание сервера держать в кеше всё, к чему клиенты обращаются. Вопрос сводится к тому, как много памяти стоит выделять серверу под эти задачи. Здесь главный критерий практика. Если время отклика не критично и другие службы от апетитов MS SQL не страдают, тогда ничего страшного в наблюдаемом Вами эффекте нет. Иначе, или добавляйте физически память или ограничивайте сервер баз данных в её потреблении. Но учтите, если базам действительно не хватает памяти, ограничения Вас не спасут.