При создании процедуры можно указать необязательные параметры, например:
create proc p1 (@par1 int, @par2 sysname = 'Default name', @par3 int = 0)
При вызове процедуры можно опускать последние параметры, если они все будут иметь значения по умолчанию. Или вообще использовать именованную нотацию - когда параметры используются с указанием их имени. Тогда неважен даже порядок, в каком перечисляются параметры.
exec p1 @par3 = 456, @par1 = 12
Все, которые не перечислены, будут иметь значение по умолчанию.