melihron=DSum("amount";"order_price_change";"order_code=" & [order_code] & " and cdate([data]) <='" & [Data] & "'" ) Вы используете строковое сравнение, при котором 13 больше 11, а 9 больше обоих.
А нужно сравнивать дату/время, т.е.:
... " and [data]<= " & Format([Data], '\#MM\/DD\/YYYY HH:NN:SS\#')