Из хелпа для А97:

Создание нового файла рабочей группы Microsoft Access

Программа установки Microsoft Access автоматически создает файл рабочей группы Microsoft Access, который идентифицируется по указанным пользователем имени и названию организации . Так как эта информация является легко доступной, несанкционированные пользователи могут создать другую версию этого файла и приобрести неотъемлемые разрешения на доступ учетной записи администратора (члена группы «Admins») в рабочей группе, определенной этим файлом. Во избежание этого, создайте новый файл рабочей группы и определите код рабочей группы. Только тот, кто знает код рабочей группы, будет иметь возможность создать копию файла рабочей группы.
1 Выйдите из Microsoft Access.
2 Для запуска программы администратора рабочих групп выполните одно из следующих действий, в зависимости от используемой операционной системы.

· В Windows 95 откройте в папке «Мой Компьютер» или проводнике Windows папку System в программной папке Windows, а затем дважды щелкните значок файла Wrkgadm.exe.
· В Windows NT Workstation 4.0 откройте в папке «Мой Компьютер» или проводнике Windows папку System32 в программной папке WinNT, а затем дважды щелкните значок файла Wrkgadm.exe.
· В Windows NT Workstation 3.51 откройте диспетчер программ и дважды щелкните значок «Workgroup Administrator» в группе программ, в которой установлен Microsoft Access.

3 В диалоговом окне администратора нажмите кнопку Создать и введите свое имя и название организации.
4 В поле Код рабочей группы введите любую комбинацию, содержащую до 20 цифр и букв, и нажмите кнопку OK.

Внимание! Обязательно точно запишите введенное имя, название организацию и код рабочей группы с учетом регистра (для всех трех элементов) и храните их в надежном месте. Если потребуется снова создать файл рабочей группы, необходимо будет точно повторить имя, название организации и код рабочей группы. Если они забыты или потеряны, восстановить их и получить доступ к собственным базам данных будет невозможно.

5 Введите имя нового файла рабочей группы и нажмите кнопку OK. По умолчанию файл рабочей группы сохраняется в папке, в которую установлен Microsoft Access. Для сохранения его в другом месте введите новый путь или нажмите кнопку Обзор и определите новый путь.

Новый файл рабочей группы будет использован при следующем запуске Microsoft Access. Любые учетные записи пользователя и группы или заданные пароли сохраняются в новом файле рабочей группы. Чтобы использовать другие параметры или пароли, присоединитесь к рабочей группе, определенной этим новым файлом рабочей группы, скопируйте его в совместно используемую папку (если этот файл еще не сохранен в отдельной папке в шаге 4), а затем каждый пользователь должен выполнить программу администратора рабочих групп для присоединения к новому файлу рабочей группы.

2GO
А код рабочей группы вы всем бесплатно раздаете? Если нет, то как он создаст такой же файл рабочей группы?
Еще слышал совет использовать при создании кода рабочей группы русские символы (очень многие программы, вроде бы, на них спотыкаются).