По нажатию Enter происходит установка в очередь 2 событий:

-) Выход из текущего объекта
-) Вход в очередной объект, указанный по TabIndex

Точнее, каждое из этих событий разбивается на несколько этапов (несколько событий), но для понимания это не важно.

Так вот, Вы вешаете свою обработку на событие выхода из объекта. Это событие успешно обрабатывается, а затем начинают обрабатываться события входа в очередной объект. Это сопровождается переводом фокуса на этот объект и, как следствие, выводом формы на передний план.

Значит, чтобы решить поставленную задачу надо предотвратить автоматический переход из данного объекта в другой объект. Простейший вариант - это просто запретить выход из текущего объекта при выполнении некоторого условия. Запрет выхода может быть реализован только в событии Text.Valid() вот туда и переносим код с некоторыми дополнениями


Здесь я проверяю на заполненность свойства TAG, но Вы поставьте то условие, по которому надо открывать подчиненную форму. Можно проверять факт существования формы.

Более сложный вариант (а может, наборот, более простой) - это кроме основного кода создать еще одноразовый таймер, который после перевода фокуса в очередной объект сделает принудительный перевод фокуса на нужную форму.