В общем и целом это делается в два этапа:
1. Создание ролей (Меню -> Управление ролями). Там определяются все необходимые роли: для зарегистрированного и незарегистрированного пользователя, с раздачей каждому соответствующих привилегий, SQL таблиц (и что в них можно делать) и.т.д.
2. Настройка веб приложения. Производится в Меню -> Управление веб-приложениями. Тут возможно 2 варианта:
а) Во вкладке Application Roles выбираем роль незарегистрированного пользователя - она будет автоматически назначена всем пользователям, работающим с веб-приложением. Во вкладке Matching roles находим роль, которой уже будет обладать зарегистрированный пользователь и добавляем ему роль, созданную для зарегистрированного пользователя на этапе 1.
б) Создание двух веб приложений, и, соответственно назначение каждому отдельного брокера и своей Application Roles, с соответствующим типом аутентификации на вкладке General. Два веб-приложения могут иметь имена вида: /appname и /appname/admin