авторПредставим, что есть некое производство на 4000 работников.
В соседней теме я уже ныл, про наши Российские ВУЗы, здесь не буду. Погадаю, что вопрос теоретический. Ответ на Ваш вопрос простой - нет задачи, нет решения!

авторЗадача реальная, совсем не учебная. Представьте себе огромный медицинский центр в котором нужно компьютеризовать ВСЁ. То есть не только приём больных, а назначения врача, получение препаратов со склада и заказ их же у поставщика, какой замок какую дверь открывает, в каком коридоре перегорела лампочка и какая.....
Вот теперь совсем другое дело. Начнём с главного, вы один не справитесь, обязательно придётся нанимать помощников.
Во вторых так и не понятно, почему у них ничего нет? Допустим, я ходил на собеседование в медицинский центр (вроде 7 зданий по области). У них вереница программ, многие сертифицированы кем либо, надо их обслуживать и править ошибки или писать тикеты. И решать локальные задачи своими программами. зы Кстати персонал it около 10 человек, по словам начальницы все с покровителями, работать отказываются, зато любят ругаться. Они в основном забивают всякие диагнозы за врачей (операторами пашут). Очень понравились фраза начальницы: "У нас работал очень грамотный специалист, отлично справлялась с работой, но в результате внутреннего конфликта она была уволена. Сейчас она к нам возвращаться отказывается. А мы неожиданно поняли, что всегда надо оставлять кого то, кто будет работать". +100500, чо ещё сказать. Это оффтопик был.
Если следовать Вашему тз (всё с нуля и других программ нет), то первым делом я бы обозначил задачи более чётко. Не каждая уборщица будет выходить в общую базу предприятия. Имеются вполне конкретные специалисты, которые будут работать в внутренней сети. Программы для них -- должны быть сертифицированными, отвечать требованиям фсб и прочее. Если не требуются отдельные модули, типа идентификация по ЭЦП, то задачи такого рода могут быть решены многими ЯП. Но лично я в теории решил бы так.
Сделал бы отдельную сеть без выхода в интернет, так как не хочу помимо других сложностей ещё и с вирусам хакерами бороться. Все юзеры сидят через веб интерфейс, так как хочу иметь программу в одном месте. На каждом ПК запущен отдельный демон (fpc), который открывает доступ к оборудованию. Общение с демоном только с сервером. У клиентов ориентировался на линукс, так как есть шанс, что все там будем.
На сервере, соответственно постгрес про. Квалификации выбрать серверный язык у меня не хватает, но точно не эрланг и прочие страшные слова.
Насчёт лампочек, можно это сделать? Да. Нужно это? Нет. Общая оценка задачи про лампочки - "фантазёры, клёво, клёво, клёво".