Simon
просто у Вас по дурацки сделана вся система
есть договор страхования у него есть стороны, при перечислении денег в назначении платежа указывается номер договора, соответственно у тебя сразу при получении выписки из банка есть
1. плательщик
2. получатель
3. назначение платежа
на основании чего ты привязываешься к конкретному договору страхования

какие еще могут быть проблемы?

Когда пишут такое, хочется сказать - сам дурак.

Прошли те времена, когда страховые компании могли могли диктовать свои условия.

Кроме того, организации бывают самые разные. Бюджетные - те высылают только то, что заложено в перечне, ни шага в сторону. Гиганты, типа Западно-Сибирского Металлургического комбината (~40 000 работающих) имеют одновременно 4-5(!) кадровых баз, в одном случае приходит один адрес, в другом - другой. Средние и малые организации зачастую вообще не имеют базы данных и забивают сведения в файл EXCEL. Кроме того, с нового года система договоров с предприятиями в страховании уходит в прошлое. Каждый полис должен быть индивидуален ( в смысле оплаты привязываются к полису, а не к договору), ну и так далее.
Кроме того, рабочие часто меняют место работы (то есть данные приходят с разных организаций, табельный номер тоже не очень катит).
Идеальный вариант - это уникальный номер гражданина, который присваивается при рождении (представляю реакцию правозащитников). Все остальные варианты - это компромисы. И совпадение ФИО+Дата рождения встречается значительно (очень значительно реже, практически не встречается), чем смена паспорта, места работы и табельного номера и других вариантов).
Не надо забывать, что данные также приходят с больниц, и их надо также сопоставить с застрахованным, чтобы вести личную карточку.
Также для страховой компании создается инструмент, который позволит обрабатывать неограниченное количество застрахованных самого различного социального статуса.
Если Вы можете предложить в свете вышесказанного можете предложить лучший вариант, то предлагайте. А назвать проект дурацким - ума много не надо. Извините, накипело.

Попробую маленьго обобщить.

Имеем:
1.Застрахованный получает полис.
2.Этот полис он оплачивает в рассрочку (скажем в течении срока действия равными частями)
3.При работе на предприятии он пишет заявление в бухгалтерию, бухгалтерия удерживает страховой взнос, суммирует с другими такими же, итог перечисляет страховой компании вместе с приложением в виде какого-то файла.
4.При смене организации полис остается, а процедура с бухгалтерией повторяется.
5.Застрахованный может вообще нигде не работать, взносы платить сам (что самое простое) или их собирает за комиссионные страховой агент и тоже передает сведения в виде файла (но уже стандарта страховой компании, типа сами этот стандарт сделали)
6.Застрахованный лечится, с больниц приходят сведения о затратах на лечения для оплаты страховой компанией. С крупных в электронном виде, с маленьких в бумажном произвольной формы.

Задача:
1.Контролировать выдачу полисов (типа сколько их у человека и какие)
2.Покаждому полису и в целом формировать карточку поступления взносов, оплаты лечения, остаток страховой суммы на лечение и т.д.

Проблема:
1.Как увязать все эти сведения из разных мест с разным уровнем компьютерной и просто грамотности с одним застрахованным.

Решение:
1.Мы решили через ФИО + дата рождения. Год работы показал, что скорее всего это было правильное решение. При этом все проблемы типа вышла замуж и сменила фамилию решаются очень легко. При поступлении самых различных сведений процент ошибок очень невелик, ошибки вываливаются в отдельный список, разгребаются вручную.