Александр Пупкин,
Если некие классификаторы являются Одной и той же сущностью просто в разных видо-исполнениях и среди них нет наиболее полного и главного, который включает в себя все возможные проявления подмножеств описываемых этими классификаторами (так обычно и бывает за исключением международных единиц СИ например), то в конкретной реализации системы или в организации(ведомстве) необходимо создавать и поддерживать свой частный классификатор(или использовать поддерживаемый классификатор от другой авторитетной конторы), который будет одной центральной таблицей и будет иметь свой сквозной суррогатный первичный ключ(PK), а внешние ключи(FK) будут указывать на записи в таблицах-классификаторах( для каждого поддерживаемого классификатора своя таблица).
И соответственно любые таблицы предметно связанные с любым из этих классификаторов(в нормализованной реляционной модели) должны иметь внешний ключ "смотрящий" на первичные ключи(PK) вашей центральной таблицы(в которой вы поддерживаете взаимосвязи все классификаторов).