Это смотря для какой задачи и каких целей. Например если пишется чего то малюсенькое - например диспетчерская для ДЭЗов, достаточно одного программера и пару недель без всяких тестеров и постановщиков. Модуль Аренда для выставления оказываемых услуг ЖСК юр.лицам вполне по силам написать 2 программистам за полгода, если присутствует один нормальный постановщик и есть один внедренец и он же тестер. А вот расчет кварплаты для ЖСК силами 2 человек не обойдешься и не полгода там выйдет. Плюс зависит от региона и делается ли тиражный продукт - например в Москве сейчас все в ЖКХ централизуется и тут уже целый огромадный комплекс получается с завязами от ДЭЗов, обьединяемых ЕРЦ, с централизацией провода оплаты через банк Москвы, обменом информации с поставщиками услуг и так далее вплоть до мэрии (верхнего уровня). Написать такую систему не каждая контора потянет и тут уже не только от кол-ва специалистов зависит и денег, но и от руководящего состава такой конторы, его связей и т.д. и т.п. Так что пишите ТЗ под конкретную задачу, потом узнаете сколько народу потребуется, каковы сроки, риски и затраты.

На сопровождение же существующих комплексов все гораздо легче - например наша контора держит один округ Москвы (ЕРЦ), задача - расчет кварплаты, написанна давно, естественно в процессе сопровождения постоянно дорабатывается. В штате работает 3 программиста, один из них создатель системы (ведущий), весь остальной народ (порядка 20 человек) завязан на обслуге - обслуживание аппаратной части, развоз новых версий, администрирование, печать квитанций, аналитика и т.д. В качестве постановщиков и тестеров начальство предпочитает видеть своих клиентов, не принимая эти специализации за отдельные профессии.

tygra
Дык и я собственно говоря с тем же "кошмаром" сейчас и работаю. Будешь смеяться, но мне "заказали" Аренду, причем довольно крупная контора, которая планирует ее не только в Москве ставить, но и по регионам распостранять, создавая собственные сети дилеров. Если напишу, то следующим проектом они хотят видеть расчет кварплаты. Правда я думаю для этого мне придется переходить к ним на постоянное место работы, набирать кучу народа, искать толковых постановщиков и т.д. Сделать ее вечером дома в отличие от Аренды силами нескольких человек явно не удастся :)