TanyaO
Таблицы даже изначально при проектировании (перед нормализацией) создаются таким образом, чтобы между полями существовала хоть какая-нибудь функциональная зависимость.
Например создать таблицу АДРЕС с полями
ID
город
улица
и т.д.
В этой таблице нельзя помещать данные не относящиеся к адресу.

Не совсем понятный совет (который мало согласуется с понятием нормализации - особенно "функциональная зависимость между полями").
Не вижу смысла создавать отдельную таблицу Адреса - ясно же , что адреса в таблице сведений об учреждениях повторяться не будут и никакой избыточности нет и в помине.
Таблица ДАННЫЕ О СУБЪЕКТЕ (ID,Субъект,Наименование,и т.д.) - если имеется в виду субъекты РФ, то хватит и двух полей - код субъекта (причем стандартный) и наименование, а впрочем.
Дата ввода - допустим, понятно, что это дата ввода записи.
Дата изменения - видимо дата посленего изменения.
Пользователь - вот это непонятно, имеется в виду оператор, который ввел запись?
Финансирование - непонятно.

Итого можно отдельно выделить таблицы (связанные с основной таблицей по первичному ключу) только :
- Субъекты РФ
- Перечень типов учреждений
- Перечень организационно-правовых форм
- Список пользователей
- Список категорий обслуживаемых ( и то непонятно, одна ли категория жестко закреплена за учреждением, если нет, то следует создавать таблицу - "Деятельность учреждения", по внешнему ключу Id_Учреждения связанному с таблицей учреждений)
"Количество обслуженных за год" - непонятно, определяется ли это количество из других таблиц, тогда да, можно определять каждый раз запросами, но ничего страшного, если и это поле будет (хотя и избыточно, но каждый раз при просмотре пересчитывать пациентов может и не стоит). С другой стороны, может ведь не быть таблицы обслуженных граждан, откуда можно запросом получить количество обслуженных, то есть чисто вводится статистика, поступающая из учреждений, тогда уж это поле необходимо. Опять же если учреждение обслуживает несколько категорий и нужна разбивка по категориям, то это поле будет в таблице "Деятельность учреждения"

автор Хех, уважаемый дон представляет себе значение буквосочетания "количество информации"?
Не беспокойтесь, имена Шэннон и Котельников мне кое-что говорят, хотя речь идет о скромной нормализации и вы могли изъясняться без обиняков (припугнуть священными именами Бойса и Кодда) и даже представляю, что такое КЛАДР, но использовать его для таких вещей - слишком уж нормально-академично, впрочем не впервой сталкиваюсь с такими товарищами "guest_20040621" - надуваем щеки, для расчета водопровода берем систему уравнений Навье-Стокса, путем логических упражнений сводим к уравнению Бернулли, далее справочник Идельчика по местным сопротивлениям. Но согласитесь, Навье-Стокс как звучит по сравнению с Идельчиком?

Если по существу, vitaliy14 все-таки не диссертацию пишет, под адрес у товарища тут отведено одно поле, если есть желание, можно разложить на Субъект РФ,Район,Город,Почтовый индекс,Населенный пункт,Улица,Дом, Корпус, Квартира.. связать с КЛАДР, но стоит ли овчинка выделки?
Если же для связи один к одному хотите сочинить таблицу Адресов, то вы только энтропию Вселенной увеличите без особой пользы.

Аналогично, всех учредителей можно связать со списками переписи населения РФ и реестор юридических лиц, ну а можно просто перечислить через запятую.