kkirillnЕсть отчет который выдирает данные из базы и строит их в табличку. Нужно добавить пустые строки внизу этой таблицы исходя из количества выбранных записей. То есть чтобы в построенной таблице всегда было минимум 10 строк даже если заполненная одна или если больше десяти то добавляется две пустых строки
Лучше всего, с базы получить необходимый расширенный набор строк (значащие + пустые).

В противном случае, в ReportFooter несколькими секциями придется эмулировать строки деталей. При этом, ненужное количество - гасить.