Не очень понятно, о какой системе идёт речь: то ли о Crystal Reports Server, то ли о BusinessObjects Enterprise. И тем не менее.
Сама служба Crystal Reports Page Server обеспечивает примерно 400 параллельных сессий. При этом одним процессором обрабатывается 25-75 потоков (в зависимости от сложности отчётов).

Таким образом, для Crystal Reports Server, который не допускает горизонтальное масштабирование, рост производительности возможен лишь вертикально: увеличив мощности сервера.
Для BusinessObjects Enterprise возможно и горизонтальное м., т.е. добавление дополнительных серверов.

Кроме того, независимо от редакций системы BOE, компания-производитель для «тяжёлых» отчётов (от десятков тысяч записей или от 2-х минут выполнения) рекомендует использовать не Crystal Reports Page Server, а Crystal Reports Job Server, т.е. службу планировщика. И затем смотреть полученные экземпляры отчётов. Crystal Reports Job Server выполняет такие отчёты более эффективно.

Ещё нужно провести анализ генерируемых отчётов(запретив пользователям генерацию on demand тяжёлых отчётов) и скорректировать параметры служб Crystal Reports Page Server и Crystal Reports Cache Server, касающиеся работы с данными, разделения данных между пользователями и кэширования отчётов и страниц.