EasygoingДля начала бы хотелось бы автоматизировать ведение договоров, ну и конечно расширять в дальнейшем.

Договора, в моем представлении это последнее с чего нужно начинать, если требования "минимум бюджет и время внедрения". Договора это обычно большое, тяжелое и нудное внедрение. Хотя, все зависит от того, что Вы подразумеваете под автоматизированием.

По поводу указанного Мотив'а: очень внимательно изучите их модель разработки. На сколько мне приходилось сталкиваться, это достаточно сложная в модификации система (по сути, нет разделения на слои разработки - правится непосредственно сам код системы).

А по поводу собственно выбора, увы, по тем огрызкам требований, что Вы представили, ничего посоветовать нельзя.
Не известен профиль организации, не понятно, какого рода документы и в каком количестве используются в организации, не ясно, требуется ли архив, какого объема (собственно, это определяется по предыдущим параметрам), требуется ли интеграция с другими системами организации (если да, то какого рода интеграция), на сколько велики объемы входящей корреспонденции (нужно ли потоковое сканирование, распознавание, обработка форм ...), и т.д. ...
От всех перечисленных и еще кучи других параметров будет зависеть подойдет ли Вам указанная система.
Плюс, обязательно, всплывут такие нефункциональные параметры, как масштабируемость (как правило, это количество одновременно работающих пользователей), используемая модель безопасности, удобство пользовательского интерфейса, стоимость доработки, ...

Конечно, решать Вам, и, если честно, я сам противник составления подробнейших требований, занимающих десятки страниц, которые в конечном счете оказываются все равно неполными и никому не нужными, но хотябы общее представление, по предложенным мною вопросам должно быть.