Для системы он создан именно тогда, когда создан фактически. В проводнике отображается несколько иначе (регионально), но на то он и проводник. В свойствах файла не меняется ничего.

Точнее, время создания файла есть количество 100-наносекундных интервалов, прошедших с 01/01/1601г.

SDKThe GetFileTime function retrieves the date and time that a file was created, last accessed, and last modified.

BOOL GetFileTime(

HANDLE hFile, // identifies the file
LPFILETIME lpCreationTime, // address of creation time
LPFILETIME lpLastAccessTime, // address of last access time
LPFILETIME lpLastWriteTime // address of last write time
);


Parameters

hFile

Identifies the files for which to get dates and times. The file handle must have been created with GENERIC_READ access to the file.

lpCreationTime

Points to a FILETIME structure to receive the date and time the file was created. This parameter can be NULL if the application does not require this information.

lpLastAccessTime

Points to a FILETIME structure to receive the date and time the file was last accessed. The last access time includes the last time the file was written to, read from, or, in the case of executable files, run. This parameter can be NULL if the application does not require this information.

lpLastWriteTime

Points to a FILETIME structure to receive the date and time the file was last written to. This parameter can be NULL if the application does not require this information. SDKThe FILETIME structure is a 64-bit value representing the number of 100-nanosecond intervals since January 1, 1601. Т.е. как приложение отобразит это количество наносекундных интервалов - дело автора приложения (в данном случае - проводника, т.е. MS)

Потому, что проводник при конвертации полученной из файла даты создания файла в региональный формат не проверяет, находится ли дата создания в том же Daylight Saving Period, что и текущая дата. В каком-то смысле это ошибка при отображении верной информации, но все относительно, особенно в плане времени... Ведь перевод часов - не более чем условность, она не меняет интервалы времени. Просто в одних из получается суток меньшее/большее число часов. Windows полагает, что часов столько же и корректирует отображение.
Чтобы уйти от диалектики, предлагаю переформулировать вопрос: есть ли менеджеры файлов, отображающие дату создания файла в т.ч. и в универсальном (фактическом) формате?