возможно вы пытаетесь войти под root -ом, тогда для него нужно дать доступ отдельно.
Еще возможно этот порт прикрыт файерволом , попробуй с XP дать
telnet вашIP 21
если зацепится, значит все открыто ( да , выход по Cntrl ] ), если нет , то на Linux-е для начала сделаем iptables -F под root-ом и будет счастье

а по поводу
Andr2141обязательно нужно в xinetd прописывать запуск демона vsftpd?

ну я так понимаю по разному можно,
так у нас SCO wu-ftpd запускается через inetd
а на RHEL-е vsftpd постоянно весит демоном в памяти, а грузится он из стартовых скриптов /etc/rc.d/rc.X.d , а в xinetd он там disable

там просто в скрипте vsvtpd нужно определить уровни rc
chkconfig: 345 60 50
( приоритеты подъема и опускания 60 50 можно оставить по умолчанию ), потому что у меня вместо 345 стоял прочерк
ну а потом сказать chkconfig --add vsftpd
Эта утилита red hat -овская, по сути и самому можно наделать ссылок ln -s в /etc/rc.d/rc3.d
в KDE это через менюшки сделать можно

Вам нужно почитать как все грузится в unix-ах
так в /etc/rc.d/rc3.d находятся скрипты для загрузки на уровень 3-ий - текстовая консоль, 5 - ый уровень - это когда сразу X-ы грузятся
. Все что на S начитнается - старт, на K- стоп
Default runlevel задается в /etc/inittab