Можно. Как серверным скриптом, так и на стороне клиента.

Даже не знаю что ответить то...

Работа с циклами описана в спецификации используемого языка программирования. Способы отдачи контента - там же. Ну, на яваскрипте можно просто склонировать необходимую форму в нужные места. Наверняка, в любом случае придется в том же цикле подправить какие-то значения в полях формы. Например, ID вопроса, к которому дается комментарий.

Кроме того, совершенно не ясен алгоритм или сценарий работы странички. Допустим, имеем пять вопросов и пять форм для комментариев. В каждой форме имеется кнопка "Отправить". Пользователь написал каменты к вопросам №2 и №5, а затем нажал кнопку в форме №3. На сервер уйдет пустая форма, а все что было написано - пропадет. Ерунда какая-то получается. Возможно, в данном случае должна быть одна форма с множеством полей для комментариев.

alfa28,

Единого решения не существует, смотря чего хотите... Клонирование форм яваскриптом на клиенте уменьшит объем передаваемого с сервера на клиент хтмл-кода, но приведет к зависимости от этого самого яваскрипта. И кроссбраузерность решения становится несколько более актуальной (не забываем еще про мобилки в их многообразии). Если же хотите добиться максимальной независимости от клиента - формируйте хтмл-код со всеми формами полностью на сервере и отдавайте клиенту в готовом виде.