Эта ошибка использования раздела, зарегистрированного как allowDefinition='MachineToApplication' вне уровня приложения.  Эта ошибка может быть вызвана тем, что виртуальный каталог не настроен в IIS как приложение.

<authentication mode="Forms" />

<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<configuration>
    <system.web>
      <membership defaultProvider="MyMembershipProvider">
        <providers>
          <add name="MyMembershipProvider"
               connectionStringName="MyMembershipConnString"
               applicationName="accesses"
               enablePasswordRetrieval="false"
               enablePasswordReset="true"
               requiresQuestionAndAnswer="true"
               requiresUniqueEmail="true"
               passwordFormat="Hashed"
               type="System.Web.Security.SqlMembershipProvider"
               />          
        </providers>        
      </membership>
      
        <authorization>
            <deny users="?"/>
            <allow users="*" />            
        </authorization>
    </system.web>
</configuration>