public List<OperatorList> OperatorListSource
    {
        set
        {
           ddOperatorList.Items.Clear();
           ddOperatorList.Items.Add(new ListItem("<select agent>", "0"));
           ddOperatorList.DataSource = value;
           ddOperatorList.DataBind();
        }
    }


protected void Page_Load(object sender, EventArgs e)
    {
        if (!IsPostBack)
        {
            OperatorListSource = GetOperatorList(); // в этой функции грузятся данные из базы. Все нормально отрабатывает кроме того что не ставится в самом начале списка <-выберите оператора->
        }
    }