Кстати "электронное правительство" вроде предполагают создавать на инструментарии свободного ПО.
А современных министерствах России - совсем не самодуры.
PS Правительственные заявления бысто не нагуглит, а вот публикаций много.
Нпр,
PCWeek
май 2009
Отдельные энтузиасты и представители не слишком многочисленных полумаргинальных сообществ продвигали в нашей стране идею массового перехода на свободное ПО (СПО) уже много лет. Однако во властных структурах всерьез ее стали обсуждать только в 2007 г. Толчком к этому послужило знаменитое “дело Поносова”, в которое лично вмешался Владимир Путин. После него СПО начали внедрять в школах, чей опыт впоследствии решили тиражировать и на другие госучреждения.
Вступив в должность Президента России в мае прошлого года, Дмитрий Медведев неоднократно давал понять, что также планирует поддерживать данный курс. По заявленным тогда планам, работоспособная ОС с открытым кодом и полный комплект приложений должны быть разработаны до 2010 г.
Если отбросить технические нюансы, то наибольший интерес сейчас, пожалуй, представляет вопрос, чем именно в первую очередь станут руководствоваться чиновники, когда дело дойдет до реального массового перевода ведомств на открытые стандарты. Казалось бы, в период кризиса на первое место должна была выйти тема экономической целесообразности. Однако изрядная часть адептов СПО продолжает настаивать на первостепенной важности обеспечения информационной безопасности, которая, по их мнению, сейчас поставлена под угрозу мировым монополистом в области производства ПО с закрытым кодом (недокументированные возможности Windows, зловещие планы ЦРУ, нависшая тень информационной войны и т. д.).
Примечательно, что когда в конце прошлого года возможность высказаться появилась у начальника Центра защиты информации и специальной связи ФСБ Андрея Петрова, то выяснилось, что для возглавляемого им ведомственного подразделения что открытое ПО, что закрытое — никакой разницы нет. Если ФСБ потребуется исследовать программный продукт, то на тестирование Linux уйдет столько же времени и средств, сколько и на Windows. Причем если в качестве государственной ОС будет предложена какая-либо открытая платформа, то после того как ФСБ определит адекватность того или иного участка кода, оно будет вынуждено его зафиксировать и обеспечить в дальнейшем совершенную неизменность. Соответственно после подобной процедуры открытое ПО автоматически становится закрытым. И значит, ни о каком мировом опыте, свободном изменении кода и творчестве масс речи уже идти не будет.
От того, чья аргументация будет принята на вооружение, очевидно зависит, произойдет ли в госорганизациях полный отказ от закрытого ПО или все же будет реализована некая гибкая схема. (По мнению практикующих специалистов, порядка 10—15% рабочих мест лучше оставить с тем ПО, которое используется сейчас — дизайнеру и бухгалтеру проще уволиться, чем отказаться от привычных Photoshop и “1С”.)
В последнее время одной из наиболее активно обсуждаемых на рынке тем стала так называемая “национальная ОС”. В конце прошлого года подкомитетом Госдумы по технологическому развитию было инициировано обращение к президенту страны с предложением о ее создании. Для формирования текста письма была собрана специальная рабочая группа, состоящая из представителей ИТ-рынка (практически из всех его сегментов — производство ПО, сервис, наука, образование, аналитика и т. д.). Ее участники делегировали свои полномочия председателю подкомитета Илье Пономареву, который впоследствии и вручил послание Дмитрию Медведеву. Обсуждение предлагаемого проекта (по ходу дела он сменил название на Национальная программная платформа) скорее всего состоится на ближайшем Совете по развитию информационного общества (по неофициальным данным — в конце мая). Правда, уже сейчас ясно, что Минкомсвязи его поддерживать не будет, о чем говорится в специальном заключении министра Игоря Щеголева, чьи соображения также доведены до сведения Президента.
Впрочем, что касается СПО вообще, то стимулирование его создания и использования в профильном ведомстве считают одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере ИКТ.
Концепция использования СПО в органах госвласти начала разрабатываться еще два года назад. Однако принять ее не удается, поскольку за это время успело выйти несколько правительственных поручений различного характера и проекты концепции необходимо привести в соответствие с ними. По мнению г-на Щеголева, сейчас необходимо создать правовую основу, а также сформировать нормативные и организационные условия для применения свободных лицензий. Кроме того, требуется противодействовать монополизму и недобросовестной конкуренции на российском рынке государственных закупок ИКТ, снижать зависимость органов госвласти от поставщиков рынка ИКТ (в том числе иностранных), осуществлять разъяснение и популяризацию возможностей и преимуществ СПО, реализовать комплексные пилотные проекты.
