Читаю концепцию NLS support. Не уверена что поняла все правильно. Поправьте или дополните если что неправильно, плиз.

1) Для базы задается database character set и national character set.

2) database character set задает charset который можно будет использовать в именах пользователей, процедур итп. а так же в котором будут находится данные в полях char, varchar2 и clob.

3) national character set задает charset в котором будут находится данные в полях nchar, nvarchar2 и nclob. Это действует для всех полей, нельзя например для отдельного поля nvarchar2 задать другой charset явно.

national character set используется при чтении и записи в char, varchar2 и clob но не хранении

вот текст из доки

SQL NCHAR datatype columns (NCHAR, NCLOB, and NVARCHAR2) use the national character set.

может тогда правильно

national character set используется при чтении и записи в nchar, nvarchar2 и nclob но не хранении, хранится всегда в юникоде.

?

PS
По первым двум вопросам, нашла

Oracle uses the database character set for:

Data stored in SQL CHAR datatypes (CHAR, VARCHAR2, CLOB, and LONG)

Identifiers such as table names, column names, and PL/SQL variables

Entering and storing SQL and PL/SQL source code