Lunx,

Судя по всему, у вас стратегический план "с потолка". Стратегический план должен составляться с учетом состояния рынка, учета сезонных колебаний спроса, состояния производственных мощностей и т.п. На основе стратегического плана составляются планы тактические - с более коротким горизонтом планирования (месячные). А реальные заказы - это уже не план, а факт по заказам. После появления фактических данных производится плант-факт анализ. В случае существенных расхождений между планом и фактом выявляются причины, эти причины либо устраняются, либо принимаются к сведению при составлении стратегических планов на следующие периоды. Наличие существенных расхождений говорит о неспособности руководства внятно представлять для себя достижимые стратегические цели. Либо стратегический план составляется "просто для галочки", а не для того чтобы он был основой тактических планов. И это тоже говорит о том, что у руководства нет никакой стратегии, оно просто "плывет по течению".

По поводу ограничений, накладываемых производственными мощностями, логистикой и т.п. рекомендую почитать "Цель" Э.Глодратта, автора "теории ограничений" (TOC - Theory Of Constraints). Там очень хорошо описано, как правильно управлять ограничениями и как их постепенно устранять.